中國稀土出口緣何頻遭歐美訴訟
[財訊網(wǎng)]在中國向世界提供大量稀土產(chǎn)品后，昔日綠蔭蔽天的山林變成茫茫沙地，農田荒蕪，水體污染，廢礦渣堆積成山，中國對世界經(jīng)濟和科技發(fā)展作出了重大的貢獻和巨大的犧牲，沉重的資源和環(huán)境代價(jià)并沒(méi)有得到合理的回報，卻屢遭國際社會(huì )的訴訟，他們憑什么指責中國壟斷稀土資源，又憑什么要犧牲我國國民利益去造福他們？既然他們忘恩負義中國何不使用稀土作為外貿武器來(lái)?yè)Q取合理地位？不妨看下此數據，中國以23%的儲量卻承擔著(zhù)世界90%以上的市場(chǎng)供應，中國的稀土資源已經(jīng)過(guò)度開(kāi)發(fā)，出臺限制措施合情合理。與其說(shuō)中國壟斷稀土供應，不如說(shuō)其他國家國內稀土行業(yè)準入門(mén)檻過(guò)高，在開(kāi)發(fā)新的稀土資源方面動(dòng)作遲緩，才使得中國的稀土供應更具吸引力。
與此同時(shí)，稀土并非稀有，也非中國獨有。上世紀60年代中期至80年代末，美國一度主導全球稀土供應。隨著(zhù)中國改革開(kāi)放，中國稀土出口量逐年增加并逐漸取代美國成為第一大稀土供應國。由于資源和環(huán)境成本未計算在內，中國稀土產(chǎn)品出口價(jià)格一直較為低廉，于是美國等國家相繼關(guān)閉本國礦山，轉而從中國進(jìn)口。
還有眾所周知的一點(diǎn)，稀土開(kāi)采和分離加工會(huì )造成嚴重的環(huán)境影響，產(chǎn)生的有毒或是具有放射性的廢水和尾渣不僅難以處理且處理成本高昂，這恐怕也是西方國家一直以來(lái)不愿大量開(kāi)采本國稀土資源的原因之一。因此以下四點(diǎn)足以支撐中國對稀土開(kāi)采和出口進(jìn)行限制不足為奇，首先資源過(guò)度開(kāi)采，中國的稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降；其二生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，過(guò)度開(kāi)采已造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件；其三產(chǎn)業(yè)結構不合理，冶煉分離產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，最后價(jià)格嚴重背離價(jià)值，資源的稀缺性沒(méi)有得到合理體現，生態(tài)環(huán)境損失沒(méi)有得到合理補償，質(zhì)疑“中國操縱稀土價(jià)格”的聲音實(shí)在不應景。
那么現在中國以保護資源、環(huán)境和人民健康為目的，對稀土資源的開(kāi)采和出口進(jìn)行宏觀(guān)調控何罪之有？美國、歐盟和日本則聯(lián)手就該政策向WTO提起控訴，羅列了一堆他們所謂的理由來(lái)指責中國限制稀土出口的措施，卻不約而同地對中國因開(kāi)采稀土而付出的資源環(huán)境代價(jià)只字不提。
這使得一些稀土資源緊缺國家繃緊了稀土資源這根神經(jīng)，開(kāi)始醞釀他們的計謀。日本、美國、韓國等則是世界上最主要的稀土資源需求國。其中日本是世界上最主要的稀土資源需求國之一，近年來(lái)為謀求實(shí)際利益，日本四處尋找稀土資源，先后與印度、美國、蒙古、越南等國家尋求合作；稀土對于科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達的韓國來(lái)說(shuō)也是不可或缺的元素，為解決對國內稀土的供應不足，韓國近年來(lái)不斷加大對稀土資源的開(kāi)采力度，同時(shí)積極尋找替代資源，希望韓國還品嘗下為之付出的代價(jià)；當然這其中也少不了美國的詭計，奧巴馬政府與歐盟和日本聯(lián)手在WTO就所謂的中國限制稀土出口一事提起訴訟。
歐盟6月27日要求WTO啟動(dòng)爭端解決機制成立專(zhuān)家組，就中國限制有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施進(jìn)行調查、審議和裁決，顯然歐美起訴中國證據不足，中國舉措是源于保護環(huán)境，保護國民利益，何過(guò)之有？在這個(gè)六月，世界環(huán)境日時(shí)刻提醒全人類(lèi)，世界各國人民對美好環(huán)境的向往和追求，可見(jiàn)中國之舉也是全人類(lèi)之所向。
對于這些對中國虎視眈眈的“餓狼”來(lái)說(shuō)，中國或許可以拿稀土作為一種武器來(lái)?yè)Q取合理的經(jīng)濟地位，在目前外需疲弱的國際環(huán)境下，中國提升外貿競爭力，稀土或是最好的“外貿武器”，當然這個(gè)確實(shí)很重要，不過(guò)不到萬(wàn)不得已是需慎用，但若個(gè)別國家用稀土出口對中國采取一些報復性措施，且這種報復性措施升級，那么扛起“武器”何嘗不是一種良方。
(孫海琴 綜合編輯)
